為建立健全區(qū)藥品安全事件應對機制,有效預防和科學處置藥品安全事件,最大限度減少藥品安全事件造成的危害,保障公眾健康和生命安全,維護正常經(jīng)濟社會秩序,結(jié)合我區(qū)實際,特制定《清遠市清城區(qū)藥品安全事件應急預案(試行)》(下文簡稱《預案》)。
一、制定背景
因我區(qū)藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,矛盾風險挑戰(zhàn)不斷增多,防范和處置藥品安全事件難度不斷增大,建立多部門高效聯(lián)動的藥品安全應急管理機制,增強藥品安全事件風險防范,尤為重要和迫切。新修訂《藥品管理法》明確要求縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品安全突發(fā)事件應對工作,制定藥品安全事件應急預案,發(fā)生藥品安全事件,應當按照應急預案立即組織開展應對工作。
《清遠市藥品安全事件應急預案(試行)》已于2021年施行,其中明確要求各縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合實際,制定本級應對藥品安全事件應急預案,以進一步完善統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、分級負責、上下?lián)動的藥品應急管理體制機制,切實保障公眾健康和生命安全,維護正常經(jīng)濟社會秩序。
二、主要依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國藥品管理法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家藥品監(jiān)管局藥品質(zhì)量安全事件應急預案》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省藥品安全事件應急預案(試行)》《清遠市藥品安全事件應急預案(試行)》。
三、主要內(nèi)容
《預案》內(nèi)容包括總則、組織體系、運行機制、風險溝通、善后與總結(jié)、保障措施、監(jiān)督管理、附則等。
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、分級標準、工作原則等。
(二)組織體系。明確區(qū)藥品安全事件應急指揮體系架構(gòu),包括區(qū)藥品安全事件應急專項指揮部、區(qū)指揮部辦公室、現(xiàn)場指揮機構(gòu)(工作組)、鎮(zhèn)(街道)藥品安全事件應急指揮機構(gòu)、專家組、技術(shù)支撐機構(gòu)等。
(三)運行機制。包括風險防控、監(jiān)測、預警、應急響應與應急處置等內(nèi)容。
(四)風險溝通。明確溝通目的、溝通原則及溝通方式等。
(五)善后與總結(jié)。包括后期處置、善后與恢復、總結(jié)與評估等。
(六)保障措施。對人力保障、經(jīng)費保障、醫(yī)療保障、物資保障、技術(shù)保障等進行規(guī)定。
(七)監(jiān)督管理。明確包括預案制定、演練、培訓,應急宣傳,責任與獎懲等內(nèi)容。
(八)附則。對預案組織制定、負責解釋的部門及實施日期進行規(guī)定。
(九)附件。對藥品安全事件分級標準、藥品安全事件信息報告、特別重大及重大藥品安全事件應急處置流程、較大及一般藥品安全事件應急處置流程等進行規(guī)定。